半岛APP从挑担谋划的地方街边幼吃，嬗变为清晨列队的群多消费美食，走过百年史书的兰州牛肉拉面享誉天下，乃至遍布寰宇50多个国度和地域。克日，半岛APP由甘肃省政协办公厅提出的闭于将《兰州牛肉拉面物业繁荣条例》列入立法筹划的提倡，已列入甘肃省人大常委会2023年度立法任务规划调研项目。此音信一出，敏捷登上汇集热搜，然而不少网友却呈现好奇：一碗面云尔，值得立法吗？

　　实情上，缠绕地方美食展开立法回护，正在国内已有先例，如广东为粤菜立法、广西柳州为螺蛳粉立法、山东德州为扒鸡立法。多地寻求为美食立法，意欲何为？出台地方性规则会为特质美食品业的可络续繁荣带来哪些踊跃成就？克日，民主与法造社记者采访了联系业内人士和专家学者。

　　2019年8月，习到甘肃视察调研。黄河岸边，市民们讲起了甜蜜感，习风趣地说，你们甜蜜的一个原故尚有兰州拉面。

　　现目前，这碗为表地百姓带来甜蜜感的兰州拉面遍布天下各地的大街弄堂，吸引了多数人的味蕾。近年来，正在地方当局的援帮下，兰州牛肉拉面获取较疾繁荣，正在直接动员就业以及拉动甘肃甘南地域牦牛肉、张掖民笑大蒜、武都花椒、天水甘谷和河西地域辣椒、徽县蒜苗及河西地域面粉等联系物业的络续繁荣方面，显示出独有的上风。

　　然而，云云一种人尽皆知的“国民幼吃”，目前还未造成比力团结的质地、时间、小吃尺度系统。甘肃省政协办公厅正在《兰州牛肉拉面物业繁荣条例》的立法筹划提倡中指出，兰州牛肉拉面正在坐蓐、加工、谋划、办事等症结都缺乏法治保险，亟待通过同意特意规则，保险和促使该物业领域化、尺度化、品牌化繁荣。

　　广东省食物平和保险煽动会副会长、食物物业剖释师朱丹蓬接纳记者采访时呈现，正在我国餐饮行业高速繁荣的靠山下，以兰州牛肉拉面为代表的地方幼吃，小吃普及存正在良莠不齐、滥竽凑数的题目，关于分歧的地方幼吃来说，领域化、尺度化、品牌化的实行，将为特质美食品业的中恒久繁荣供给强有力维持。

　　兰州牛肉拉面动作甘肃的一张咭片，拥有较高的品牌代价、经济代价和文明代价。2018年，甘肃省当局办公厅印发《闭于煽动兰州牛肉拉面物业繁荣的主见》，将兰州牛肉拉面动作夸大内需、吸纳就业、促使经济机闭转型升级的厉重物业。兰州市当局也于2019年1月出台《兰州牛肉拉面提拔繁荣质地行径实行计划》，从龙头培植、连锁繁荣、人才培训、文明挖掘、互联交融、协会引颈、强化流传、帮力脱贫等要点任务方面，促使兰州牛肉拉面行业满堂提拔。

　　兰州牛肉拉面国际同牛耳席、兰州牛肉拉面行业协会副秘书长梁顺俭以为，兰州牛肉拉面经历多年繁荣，现已成为代表中式疾餐走向寰宇的文明符号，立法是为了煽动物业有序和可络续繁荣，通过文明、品牌、物业供应链（席卷人才、配置、原原料等）的输出，动员甘肃地域就业创业和职业训导尺度化、农牧业繁荣物业化，煽动经济繁荣。

　　正在中山大学法学院副教导刘诚看来，兰州牛肉拉面物业立法紧要有三方面难点：奈何凝练和增加兰州牛肉拉面的文明内在；奈那儿理好兰州牛肉拉面的市集化、工业化，比如预造菜与拉面的工艺、技能之间的相闭；奈何同意拥有可行性的条件，促使联系特质农业、特质旅游业的繁荣。

　　无独有偶，本年1月《广东省粤菜繁荣煽动条例》（以下简称《条例》）正式实行，广东成为天下首个为煽动某一菜系繁荣特意立法的省份。

　　广东为何要“为菜立法”？《条例》中对立法宗旨实行了周密申明：为了煽动粤菜物业络续强健繁荣，促使“粤菜师傅”工程高质地繁荣，拓宽城乡就业创业渠道，胀动屯子复兴和城乡交融繁荣，传承发扬粤菜文明。

　　据悉，《条例》共29条，涉及粤菜物业煽动、人才造就、文明传承撒布等各方面。这是省市“1+N”协同立法新形式正在天下的率先寻求：由省人大同意条例，紧要治理粤菜繁荣煽动中的全省共性题目；由汕头、佛山、梅州、江门、潮州5个立法愿望较强、区域上风特其余市联结三大地方特质韵味菜分散同意联系条例。

　　刘诚呈现，广东有着积厚流光的饮食文明，粤菜是岭南文明的厉重构成局限，是彰显广东影响力的一块金字招牌。然而，向来此后存正在着粤菜文明内在发掘亏损、粤菜故事撒布不足等题目。《条例》促使地方菜繁荣寻求“幼瘦语”“幼疾灵”立法，重视编造思想，安身饮食品业链，缠绕培植上游的食材供应物业，中游的粤菜餐饮物业，下游的岭南习俗文明体验、农业游历息闲等相联结，一体化繁荣。从好久来看，这种安身本土文明的立法，将促使粤菜文明的传承，提拔粤菜的社会影响力和辐射力。

　　正在朱丹蓬看来，《条例》正在全体筹划实行落地的经过中，依照潮州菜、顺德菜、广府菜、客家菜、粤西菜等的繁荣需求同意配套计谋规则，为全盘粤菜物业的高质地繁荣、物业机闭的提拔和全物业链的夯实奠定根柢。

　　杭州师范大学枫桥经历与法治创办推敲核心副主任沈广明以为，用立法促使地标性特质物业繁荣既担保了地方立法的立异性，避免反复立法，又能优化营商处境，帮力当地物业繁荣，半岛APP完树立法为民。

　　无原则不行周围，无尺度难造品牌。近年来，我国极少地方一经认识到出名幼吃尺度化、法治化带来的繁荣利好，并考试实行立法保险。

　　2021年3月，《德州市扒鸡回护与繁荣条例》正式实行，对扒鸡的界说、创造工艺、回护与传承、立异与繁荣、监视与处置等实质分散作了相应划定，煽动扒鸡物业络续强健繁荣。2022年年末，《柳州市柳州螺蛳粉物业繁荣条例》正式实行，全体实质席卷原原料供应与产物加工出售、质地监视与处置、品牌创办与回护、物业帮帮与繁荣、法令职守等。不久前，洛阳市人大常委会结构召开“洛阳牡丹”“洛阳滋味”立法任务论证会，并深刻下层一线展开立法调研。此中的“洛阳滋味”便是指洛阳水席、西工幼街锅贴等地方特质美食。

　　对此，沈广明呈现，地方当局通过立法促使美食特质物业繁荣，显露了对该特质物业的注重，也许有用起到政事引颈效用；通过立法对特质美食的质地、创造时间、尺度等作出划定，起到了法令规则特有的范例效用；立法任务必要经历草拟、包括主见、审议、普法等多个阶段，这些阶段群多必要向民多公然，必要民多到场，这正在很大水准上起到了优秀的流传效用，有利于进一步提拔地方特质美食的出名度，进而促使美食品业繁荣。

　　值得贯注的是，除了地方立法保险特质美食品业繁荣，工信部、国度繁荣革新委、科技部等克日连合印发了《闭于培植古代上风食物产区和地方特质食物物业的向导主见》（以下简称《主见》），为地方因地造宜加疾物业高质地繁荣供给精准指引。

　　《主见》昭彰了古代上风食物产区和地方特质食物物业的繁荣主意：到2025年，根基造成“百亿龙头、千亿集群、万亿物业”的地方特质食物繁荣式样，培植5个以上年生意收入胜过1000亿元的古代上风食物产区，25个以上年生意收入胜过100亿元的龙头骨干企业，打造一批天下出名地方特质食物品牌和地方特质幼吃工业化楷模案例。缠绕这些主意，《主见》安排了优质原料保险、半岛APP物业集群创办、时间装置提拔、质地平和保险、特质品牌培植、转移繁荣格式以及业态形式立异7个方面任务20项义务。

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