颁布光阴:2014年07月23日 08:51进入三农论坛原因：农夫日报手机看消息

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体基础能量和养分摄入需求的首要食物，是保障国民身体壮健的基础食品。今世主食蕴涵古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急速起色和国民糊口程度的络续普及，主食创造格式正正在由家庭自造为主向社会化供应转化。主食加工业的起色，看待知足城乡住户日益增进消费需求、带头农夫就业增收、保证食品格地安适拥有主要用意。进一步理清起色思绪，昭着方针劳动，加快推动主食加工业起色，看待增进农产物加工业络续壮健起色，竣工农业强起来、墟落美起来、农夫富起来拥有主要而深远的意旨。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连办事业，是联合工农城乡相干的非常物业。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的界限以上企业主开生意收入到达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为生长潜力浩瀚的要点行业，正在“稳增进、调组织、促蜕变、惠民生”中施展着极端主要的用意。

　　（一）起色主食加工业是知足城乡住户日益增进的消费需求的肯定选取。国际体味说明，工业化城镇化急速起色期，往往也是主食加工业急速生长远。如今，我国正处于工业化中期、城镇化率突出50%的主要阶段，人均GDP依然突出6000美元，户均生齿省略到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转化，且表示出简单化、养分歧、安适化等新特性。据典范探问，我国度庭做饭光阴比2000年均匀省略45分钟，都市约70%、墟落40%的谷物类主食依赖于商场采购。如今，我国各式面米主食、预造菜肴贩卖极端兴隆，保证养分平衡的各类壮健主食正引颈消费潮水。以是，知足城乡住户日益增进的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳物业”、“民出物业”。

　　（二）起色主食加工业是增进农产物加工业络续壮健起色的主要劳动。食物行业吞没农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费规模最平凡、消费群体最宏伟、消费需求最长期、与民多干系最为息息合系的根本物业。但主食加工业因为受起色程度、文明古代等要素影响，工业化、规范化、界限化水准低，是农产物加工业中起色相对滞后、程度相对较低的一环。以是，增进农产物加工业络续壮健起色，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁物业”、“支柱物业”。

　　（三）起色主食加工业是保证食品格地安适的主要要领。我国农业资源和处境越来越呈刚性统造，倒逼咱们务必筑树“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不但要注重谷物安适，并且要注重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安适；不但要注重数目安适，并且要注重质地安适。数据说明，富强国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安适程度总体是安适宽心的，但主食加工程度较低，规范规程缺乏，手艺配备研发滞后，有些产物格地安适和卫生很困难到保证。以是，保证食品格地安适，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋物业”、“人心物业”。

　　（四）起色主食加工业是带头农夫就业增收的有用处径。如今，我国农业络续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等首要农产物产量已位居寰宇首位，但同时也面对着策略、科技、加入边际效益三重递减的阵势，通过延迟物业链增进农业增效、农夫增收的哀求极端急切。从寰宇来看，面米等古代主食加工大凡能够使产物价格正在原粮根本上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养界限，相当于让40万农夫年均增收650元独揽，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业。以是，增进农夫就业增收，主食加工业潜力浩瀚，是真正的“强农物业”、“富民物业”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业起色的总体思绪。要以增进农产物加工增值、农夫络续增收、知足城乡住户消费需乞降养分平衡为方针，周旋当局指示、企业主体，科技支持、品牌带头，长远发展主食加工业擢升行径，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培植一批程度高、带头力强的演示企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”规模，研发、扩展、行使一批进步手艺配备改进成就；正在主食加工“产加销”规模，搭筑一批有影响力的对接团结平台，凿凿酿成有用载体和有力抓手，极力修建今世主食加工业物业体例。

　　（二）进一步确定推动主食加工业起色的基础规定。一是周旋当局指示、企业主体。改进体例机造，加强当局正在策略搀扶、科技改进、人才培植、行业典范等方面的用意，满盈施展商场正在资源筑设中的决计性用意，加快今世筹备主体培植。二是周旋为民办事，壮健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以壮健、养分、安适为底子，加紧行业自律，加快竣工典范、安适、高效的规范化出产，加快今世主食加工业物业体例修建。三是周旋科学谋划，集聚起色。分类谋划，合理结构，推动主食加工业向要点产区、首要销区以及主要物流节点集聚，增进古代主食和预造菜肴食物各规模协和起色。四是周旋因地造宜，施展上风。施展各地正在资源、经济、商场、手艺和文明等方面的区域上风，探寻适合区别区域、区别规模、区别种类的主食加工业起色途途。

　　（三）进一步昭着推动主食加工业起色的要点劳动。通过策略搀扶、科技改进、人才培植和大多办事，争取培植一批“五化”主食加工领军企业，一切擢升行业合座起色程度。

　　一是产权大白化。要深化产权轨造蜕变，胀动企业筑筑股份造、股份团结造、团结造等，大肆起色搀杂全数造，酿成危险共担、效益共享，机造活络的便宜协同体、运道协同体，进一步开释商场主体生机。二是出产规范化。要加快同意主食加工业根本规范和区别层级的产物规范，筑筑优良操作典范，胀动发展典范、安适、高效的规范化出产，增进优良商场次序酿成。三是手艺集成化。要以养分、安适、鲜味、简单、实惠为偏向，胀动今世生物、处境、工程手艺的集成行使，加快工业化与消息化深度统一，进一步迸发企业改进生机，擢升企业焦点竞赛力。四是解决科学化。要加快推动企业的出产解决、贩卖解决、物流解决、质地解决、供应链解决、研发解决和人力资源解决上程度、上台阶，凿凿提质、保量、降本、增效，一切擢升科学解决程度。五是筹备品牌化。要大肆实践品牌计谋，培植食物品牌，发展品牌创筑，加紧演示企业、主食加工老字号等品牌传播推介，胀动企业雄厚产物、品牌文明内在，探寻“主旨厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，激发抱团闯商场、团结打品牌，一切擢升商场竞赛技能。

　　第一，藏身于擢升行业起色处境，正在策略搀扶上下期间。要以“十三五”起色谋划编造为契机，胀动各地编造主食加工业起色谋划或举动农产物加工业谋划的主要实质，加紧谋划指示；要踊跃协和争取财务、税收、金融、信贷等搀扶策略，推动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要胀动农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，藏身于擢升行业科技程度，正在改进驱动上下期间。要依托手艺研发体例，推动学问改进、手艺改进、解决改进，凿凿擢升改进技能和程度；要依托手艺扩展和对接平台，推动“产学研推用”有机联结，增进科技成就转化落地、吐花结果；要依托手艺集成基地作战，推动要点合键、要害手艺、焦点摆设集成改进，治理要害、共性、根本题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业规范作战。

　　第三，藏身于擢升行业步队本质，正在人才培植上下期间。要长远胀动发展企业掌握人培训，培植一批食物安适认识强、筹备解决程度高的解决人才步队；要长远胀动研发体例、行业科技等项目作战，培植一批科技改进技能强的科研人才步队；要长远胀感人才工程实践，依托阳光工程、职业能力培训等资源，培植一批操作能力程度高的出产妙手和能力人才。

　　第四，藏身于擢升行业起色生机，正在圆满机造上下期间。要圆满资源筑设机造，施展商场决计和当局指示用意，缔造优良的商场竞赛处境；要圆满便宜分拨机造，进一步施展各式主体和因素的踊跃用意；要爱戴企业职工的物质便宜和民主权益，满盈调动踊跃性缔造性，使企业与职工成为真正的便宜协同体、运道协同体。

　　第五，藏身于擢升行业解决程度，正在大多办事上下期间。要踊跃胀动本能作战，进一步加紧结构头领；要踊跃胀动发展监测理会与预警，加紧对行业的精确引颈；要踊跃胀动企业、科研院所、行业协会筑筑物业同盟，加紧行业自律和办事；要踊跃胀动各式核心行为举办，指示城乡住户筑树新型主食消费理念，凿凿营造优良起色气氛。

　　如今，要聚焦、聚神、聚力主食，要点是落实好主食加工业擢升行径“四个一批”首要劳动。一是结构发展一批有影响力的核心行为。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性核心行为，以营造气氛，夸大影响。二是筑树维持一批带头力强的演示企业。发展现范企业申报认定，结构展现推介、交换对接和企业掌握人培训，胀动项目落实，加快主体培植，加紧演示引颈带头。三是传播推介一批主食加工着名品牌。发展主食加工老字号传播推介，筑树一批起色典范，通报“改进带起色、传承促珍爱”理念。四是扩展行使一批进步的手艺和配备。加快胀动实践手艺集成基地作战，发展手艺改进与扩展对接行为，筑筑手艺研发、扩展行使大多办事平台。主食加工业是发展潜力宏壮的强农家当